El desarrollo urbanístico de Puertollano estará marcado por el nuevo Plan de Ordenación Municipal (POM) que el Pleno de la Corporación Municipal ha aprobado por mayoría con la abstención del Grupo Municipal Popular.
Un plan que prevé 1.065.480 m2 edificables en un mínimo de doce años con 9.315 viviendas y un techo de 67.636 habitantes y crecimientos residenciales hacia el oeste por la falda del Cerro de San Agustín y carretera de Almodóvar.
Un documento con una vigencia inicial de doce años, “aunque la experiencia dice que seguramente serán muchos más” , aseguró el concejal de urbanismo, Miguel Peña, con el que se dejan sentadas las bases del desarrollo de Puertollano, para que las generaciones futuras tengan un modelo claro y seguro sobre el que desarrollar su vida e hizo alusión a la reciente aprobación de los fondos EDUSI, que supondrán una inversión de 10 millones que ayudarán a la transformación de la ciudad y crear espacios de convivencia y de mejora de la calidad de vida.
Un plan que define el modelo de ciudad y un marco del desarrollo urbano que tras su aprobación inicial plenaria deberá recibir el visto bueno del Gobierno Regional antes de su definitiva rubrica por el Pleno.
La alcaldesa, Mayte Fernández, subrayó que tras quince años es un día importante en el que se hace realidad un proyecto esperanzador y clarificador que da seguridad jurídica y que plantea de la ciudad que quieren los ciudadanos y las expectativas de crecimiento a través de encuestas y trabajo con colectivos.
Un documento en el que se ha buscado el máximo consenso y que calificó como “motivador” con un plan de ciudad “que lo desarrollará esté quien esté” y que será de muchas legislaturas.
Asimismo agradeció la coordinación entre técnicos municipales, dirección política, equipo redactor y Junta de Comunidades para llevar adelante el trabajo y después de superar los momentos difíciles de falta de comunicación con el anterior Gobierno Regional.
La portavoz del grupo municipal del Partido Popular, Antonia Berlanga, justificó la abstención de sus concejales, que si bien estima que si bien es un buen plan es conservador, con falta de ideas claras e innovadoras, ya que los problemas estructurales de la ciudad siguen siendo los mismos, con falta de definición de la ciudad, una zona tecnológica, que adolece de espacios universitarios, circuitos biosaludables o la peatonalización del Paseo de San Gregorio, etc.
Buenas prácticas con el Plan
La portavoz de Ciudadanos, Irina Alonso, reconoció que estamos ante el documento más importante de la legislatura, afirmación en la que coincidió Alejandro Becerra, portavoz de Izquierda Unida, después de que el anterior documento más admitiera “más parches”.
Para Becerra es un documento demasiado positivo con un planeamiento a 67.000 habitantes hasta el 2014, como consecuencia de que su inicio comenzara en el año 2002 con otro “boom” de crecimiento distinto.
En opinión del portavoz de IU no es documento inamovible y que puede estar sujeto a la forma de hacer a las Corporaciones entrantes, de ahí que pidió a que se atengan a las buenas prácticas y “no modifiquen el Plan y se cree suelo público conforme se lleve a cabo el planeamiento”.
Un plan que, según Becerra, afectará a la vida de los ciudadanos, desde la anchura de las calles, los servicios públicos, la expansión de los propios servicios, jardines y el número de viviendas que se pueden construir. Al respecto considera esencial solucionar los problemas de transporte público, crear un carri bici y ofrecer soluciones al entorno de la estación de ferrocarril y hacer realidad el PERI de conexión con la rotonda de la Virgen de Gracia
El concejal no adscrito, Joaquín García Cuevas, considera que debería haberse planteado un POM más arriesgado, ya que proyecto un Puertollano de futuro que desaprovecha una idea de ciudad a medio plazo, “sin grandes proyectos de futuro”.
Según García Cuevas se proponen alturas moderadas que pueden perjudicar la inversión, pero se mantiene el fondo de edificación; la sostenibilidad se hace con las calles más anchas y la ciudad “crecerá siempre y cuando haya puestos de trabajo e industrias y la diversificación de polígonos exige una mayor comunicación”.
Un millón de metros cuadrados de suelo edificable
El POM prevé 1.065.480 m2 edificables (728.860 de suelo urbanizable, 66.747 de suelo urbano no consolidado, 153.860 de suelo urbanizable asumido y 116.013 de suelo urbanizable en ejecución). “Tenemos asegurada la capacidad de crecer, de forma ordenada y sostenible, con una reserva de 832.067 m2 de zonas verdes en sectores en crecimiento”, afirmó Miguel Peña.
Por último, incluye la recualificación y equipamiento de los espacios urbanos existentes a través de requipamiento de barriadas períféricas como Barrio Moderno, Estación de ferrocarril, San Esteban y calle Malagón).
También se adapta el sistema viario a los nuevos crecimientos y a la resolución de déficits de accesibilidad, mediante conexiones a autovías, propuesta de dos trazados a la Variante del Minero y su conversión en vía verde; una nueva variante sur, un nuevo vial de borde del Cerro de San Sebastián; permeabilización de los trazados ferroviarios y peatonalización selectiva en el casco histórico.
Un techo de 67.636 habitantes y 9.315 viviendas
El nuevo POM estructura una ciudad que pueda llegar al techo de 67.636 habitantes y la construcción de un máximo de 9,315 viviendas, “facilitamos las herramientas con infraestructuras y dotaciones” y Peña recalcó que “no quiere decir que se vaya a llegar a esas cifras, pero si se abre la posibilidad de desarrollo”.
Desclasificación del Sector III
El POM plantea la potenciación de Puertollano como cabecera comarcal, la salvaguarda ambiental y protección de los espacios de valor natural y paisajístico como cerros y espacios de ribera, así como la sostenibilidad ambiental. En este punto se incluye la desclasificación de suelos urbanizables no desarrollados en el Cerro San Sebastián (Sector III); se opta por la densificación del suelo urbano dentro de los límites legales y aconsejables en vez de ocupar nuevos suelos rústicos.
Espacios protegidos
En este tipo de suelos se aplicará una protección ambiental y de prevención de riesgos en la cuenca minera, en áreas con riesgo de subsidencia por inestabilidad de galerías subterráneas y por riesgos en espacios de transición residencia-industria. Además incluye protección de las crestas de los cerros para compatibilizar el desarrollo urbanístico y la protección de dehesas y espacios de ribera.
Un documento que fomentará la diversidad en el conjunto municipal hacia una mayor diversidad sectorial económica; el fomento la adaptabilidad y flexibilidad del Plan para afrontar cambios y garantizar el libre acceso y utilización de las vías públicas y demás espacios de uso común a las personas con limitaciones en su movilidad o en su percepción sensorial del entorno urbano.
El Plan también limitará los riesgos tecnológicos mediante la creación de barreras verdes entre áreas residenciales e industriales, con especial énfasis en la parte oriental del complejo industrial de Repsol y la creación de nuevas vías para el tráfico de mercancías peligrosas.
Plantea un crecimiento de los espacios urbanizados hacia el oeste, única dirección posible por los condicionantes por actividades industriales y extractivas.
Los crecimientos residencias se plantean en la falda de los cerros de San Agustín y oeste del núcleo urbano, y norte de la ciudad junto a la carretera de Almodóvar y los destinados a actividades económicas entre el frente norte de la cuenca minera y los trabajos ferroviarios.
Alegaciones estimadas al POM
El pasado mes de agosto el documento se expuso a información pública durante 15 días al que se han planteado quince alegaciones, de las que se han presentado cuatro alegaciones, dos de la Red Eléctrica Española en relación al trazo de las líneas existentes; una del propietario de una vivienda que no estaba bien delimitada en el catálogo de bienes y espacios protegidos y la de otro propietario al que se estima su petición de mantenimiento de suelo urbano con respecto a la propuesta del POM como suelo urbano no consolidado y que asumirá las obras ordinarias.
Además se estima la alegación planteada por FEPU y la Asociación Provincial de Empresarios de la Construcción y algunos particulares y se mantendrán los fondos edificables en veinte metros y las normativas urbanísticas definirán los casos en los que se reducirán de acuerdo con las medidas de las manzanas
Quince años de trabajo
De esta manera culminan quince años de trabajo, muchas horas del equipo redactor del documento propuesto por el estudio de arquitectura de José María Ezquiaga, junto con los sucesivos equipos técnicos del área municipal de Urbanismo, que se han encargado de la tramitación administrativos, junto a otros departamentos que han colaborado media la elaboración de informes.
